Регламент

Приложение 3

к Постановлению Администрации

Миасского городского округа

От 27.06.2016 г. №3458

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (в стационарных условиях)

I. Общие положения

  1. Предметом регулирования административного регламента являются взаимоотношения, возникающие между заявителем и исполнителем при предоставлении муниципальной услуги.
  2. Заявителями являются физические и юридические лица. Заявителями являются родители (законные представители) для детей до 14 лет
  3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение «Централизованная библиотечная система» (краткое наименование – МКУ «ЦБС»).

Адрес администрации МКУ «ЦБС»: 456318 Челябинская область, г. Миасс, пр. Октября д.9.

Телефоны 8 (3513) 53-92-55, 53-81-00.

Веб-сайт: www.miasslib.ru, электронная почта: miasslib@mail.ru

График работы администрации МКУ «ЦБС»: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00, выходной – суббота, воскресенье.

Муниципальную услугу так же предоставляют следующие структурные подразделения МКУ «ЦБС» (библиотеки):

  • Центральная городская библиотека имени Ю.Н. Либединского

адрес 456318 Челябинская область г. Миасс, пр. Октября, 9

телефон 8(3513)53-63-35 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_cgb@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.00 до 19.00 (в пятницу и воскресенье с 10.00 до 18.00)

  • Центральная детская библиотека

адрес 456300 Челябинская область г. Миасс, ул. Лихачева, 25

телефон 8(3513)57-47-60 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты cdbmiass@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №1

адрес 456317 Челябинская область г. Миасс, ул. Степана Разина, 29

телефон 8(3513)57-21-40 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_1@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №2

адрес 456302 Челябинская область г. Миасс, ул. Пушкина, 56

телефон 8(3513)57-81-39 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_2@mail.ru

график работы ежедневно (кроме воскресенья) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №3

адрес 456303 Челябинская область г. Миасс, ул. Городская, 12

телефон 8(3513)25-70-02 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_3@bk.ru

график работы ежедневно (кроме понедельника и воскресенья) с 09.30 до 18.00

  • Библиотека-филиал №4

адрес 456320 Челябинская область г. Миасс, ул. Циолковского, 10

телефон 8(3513)53-15-55 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты biblio_4filial@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.30 до 18.30

  • Библиотека-филиал №5

адрес 456318 Челябинская область г. Миасс, ул. Вернадского, 30

телефон 8(3513)53-91-21 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib-5@mail.ru

график работы ежедневно (кроме понедельника и воскресенья) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №6

адрес 456313 Челябинская область г. Миасс, ул. Нахимова, 12

телефон 8(3513)24-19-00 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_6@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 9.00 до 19.00 (в воскресенье с 10.00 до 18.00)

  • Библиотека-филиал №7

адрес 456311 Челябинская область г. Миасс, п. Озерный, здание Дома культуры

телефон 8(3513)29-48-39 сайт www.miasslib.ru

график работы ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 10.30 до 19.00, перерыв с 14.00 до 14.30

  • Библиотека-филиал №8

адрес 456386 Челябинская область г. Миасс, с. Смородинка, ул. Советская, 23

телефон 8(3513)55-82-46 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_8@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 11.00 до 19.00, перерыв с 14.30 до 15.30

  • Библиотека-филиал №9

адрес 456390 Челябинская область г. Миасс, п. Тургояк, ул. Коминтерна, 39

телефон 8(3513)52-30-57 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_9@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №10

адрес 456384 Челябинская область г. Миасс, п. Ленинск, ул. Нефтяников, 14

телефон 8(3513)57-83-22 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_10@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 10.00 до 17.30, перерыв с 13.00 до 13.30

  • Библиотека-филиал №11

адрес 456381 Челябинская область г. Миасс, п. Нижний Атлян, здание Дома культуры

сайт www.miasslib.ru адрес электронной почты miasslib-11@mail.ru

график работы ежедневно (кроме понедельника и воскресенья) с 10.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00

  • Библиотека-филиал №12

адрес 456382 Челябинская область г. Миасс, п. Сыростан, ул. Ленина,  7а

телефон 8(3513)55-84-23 сайт www.miasslib.ru

график работы ежедневно (кроме понедельника и воскресенья) с 10.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00

  • Библиотека-филиал №13

адрес 456395 Челябинская область г. Миасс, с. Новоандреевка, ул. Макурина, 154а

сайт www.miasslib.ru

график работы ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 11.00 до 18.30, перерыв с 14.00 до 14.30

  • Библиотека-филиал №14

адрес 456394 Челябинская область г. Миасс, с. Новотагилка, ул. Школьная, 47б

сайт www.miasslib.ru адрес электронной почты miasslib_14@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 12.30 до 20.00, перерыв с 16.30 до 17.00

  • Библиотека-филиал №15

адрес 456316 Челябинская область г. Миасс, ул. Орловская, 34

телефон 8(3513)55-42-67 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты dfilial15@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 09.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №16

адрес 456323 Челябинская область г. Миасс, ул. Ленина, 6

телефон 8(3513)57-81-95 сайт www.miasslib.ru

график работы ежедневно (кроме воскресенья) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №17

адрес 456306 Челябинская область г. Миасс, ул. Готвальда, 38

телефон 8(3513)57-95-05 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты filial17dinamo@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №18

адрес 456388 Челябинская область г. Миасс, с. Черновское, ул. Ленина, 25

сайт www.miasslib.ru адрес электронной почты miasslib_18@mail.ru

график работы ежедневно (кроме понедельника и воскресенья)  с 11.00 до 18.30, перерыв с 15.00 до 15.30

  • Библиотека-филиал №19

адрес 456305 Челябинская область г. Миасс, ул. Тельмана, 56

телефон 8(3513)57-79-35 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты filial_19@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 09.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №20

адрес 456304Челябинская область г. Миасс, ул. Ферсмана, 5

телефон 8(3513)55-35-94 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_20@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 11.00 до 19.00 (в воскресенье с 10.00 до 18.00)

  • Библиотека-филиал №21

адрес 456323 Челябинская область г. Миасс, пр. Автозаводцев, 9

телефон 8(3513)57-50-24 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib_21@mail.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 10.00 до 19.00 (взрослый абонемент), с 10.00 до 18.00 (взрослый абонемент в пятницу и воскресенье, детский абонемент), перерыв в пятницу и воскресенье с 13.30 до 14.00.

  • Библиотека-филиал №22

адрес 456313 Челябинская область г. Миасс, ул. Донская, 15

телефон 8(3513)24-09-56 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslibfilial22@mail.ru

график работы ежедневно (кроме понедельника и воскресенья) с 09.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №23

адрес 456320 Челябинская область г. Миасс, пр. Макеева, 39

телефон 8(3513)53-20-24 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты filial7m@yandex.ru

график работы ежедневно (кроме субботы) с 09.00 до 18.00

  • Библиотека-филиал №24

адрес 456306 Челябинская область г. Миасс, ул. Готвальда, 6

телефон 8(3513)57-94-32 сайт www.miasslib.ru

адрес электронной почты miasslib-24@mail.ru

график работы ежедневно (кроме воскресенья) с 09.00 до 18.00 (в субботу с 9.00 до 17.30)

Графики работы в летний и зимний периоды работы библиотек различаются и утверждаются директором МКУ «ЦБС».

Во второй четверг каждого месяца библиотеки закрыты для посещения пользователями в связи с проведением санитарного дня.

  1. Информацию по вопросам предоставления услуги, а также услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлении услуги, заявитель может получить:
  • на официальном сайте МКУ Управление культуры» МГО:  культура-миасса.рф;
  • на портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
  • на сайте bus.gov.ru;
  • на официальном сайте учреждения, оказывающего услугу: miasslib.ru;
  • на информационных стендах библиотек;
  • по телефонам библиотек, оказывающих услугу.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование муниципальной услуги: «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (в стационарных условиях).

6. Услуга предоставляется МКУ «ЦБС» и его структурными подразделениями муниципальными библиотеками Миасского городского округа, указанными в пункте 3 настоящего регламента (далее по тексту – библиотеки).

7. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, утвержденных Решением Собрания депутатом Миасского городского округа №23 от 31.08.2012г. «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Миасского городского округа муниципальных (государственных) услуг и Порядка определения размера платы за их оказание».

8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача любого тиражированного документа из библиотечного фонда во временное пользование;

2) получение информации пользователем согласно своему запросу путем доступа к справочно-поисковому аппарату, получение соответствующей справки;

  1. Срок предоставления муниципальной услуги и ее отдельных административных процедур регламентируется в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами труда на работы, выполняемые в библиотеках» (утверждены Приказом Министерства культуры РФ от 30 декабря 2014г. №2477).
  2. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги:

Федеральные

  • Конституция Российской Федерации;
  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Налоговый кодекс Российской Федерации;
  • Бюджетный кодекс Российской Федерации;
  • Трудовой кодекс Российской Федерации;
  • Конвенция о правах ребенка;
  • Закон Российской Федерации от 09.10.1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
  • Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
  • Федеральный закон от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с изменениями и дополнениями);
  • Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»                    ;
  • Базовый (отраслевой) перечень услуг (работ) в сфере «Культура, кинематография, архивное дело» (http://bus.gov.ru)                              ;

Областные

  • Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. № 296-ЗО «О деятельности в сфере культуры на территории Челябинской области»;
  • Закон Челябинской области №324 от 30.11.2004 г. «О библиотечном деле в Челябинской области».

Муниципальные

1)        Устав Миасского городского округа;

2)        Постановление Администрации МГО N 3117 от 16.11.2010 г. «Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры МГО и МУ «Управление культуры» МГО» (с изменениями);

3)        Постановление Администрации МГО от 13.01.2014 г. N 148 «Об утверждении муниципальной программы «Культура. Искусство. Творчество» Миасского городского округа на 2014 — 2016 годы»;

4)        Постановление Администрации МГО от 13.01.2014 г. N 145 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность учреждений культуры МГО» на 2014 — 2016 годы»;

5)        Постановление Администрации МГО от 13.01.2014 г. N 146 «Об утверждении муниципальной программы «Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры» на 2014 — 2016 годы»;

6)        Постановление Администрации МГО от 06.03.2015 г. N 1527 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) предоставляемых и выполняемых муниципальными учреждениями, подведомственными МКУ «Управление культуры» МГО».

7)        Решение Собрания депутатов МГО от 09.12.2005 г. N 10 «Об установлении расходных обязательств МГО в сфере культуры»;

8)        Устав МКУ «Управление культуры» МГО;

9)        Устав МКУ «ЦБС».

  1. Для получения муниципальной услуги заявителем для регистрации в библиотеке предоставляются следующие документы:
  • паспорт заявителя, достигшего 14 лет;
  • паспорт родителя или другого законного представителя заявителя, не достигшего 14 лет;
  • поручительство родителя (по установленному Правилами пользования библиотеками МКУ «ЦБС» образцу, утвержденными директором МКУ «ЦБС» (далее – «Правила пользования») или другого законного представителя ребёнка, не достигшего 14 лет;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (в т.ч. юридического лица).

Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальной услуги не требуется.

Запрещается требовать от заявителя:

— предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

— предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении  услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

  1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
  2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) прекращение Уставной деятельности МКУ «ЦБС»;

2) отсутствие у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги (указаны в п.11 настоящего регламента);

  1. Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
  • обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посетителей;
  • нарушение заявителем «Правил пользования», утвержденных директором МКУ «ЦБС»;
  • временное отсутствие в библиотеке специалистов требуемого профиля;
  • наличие форс-мажорных обстоятельств;
  •  несоответствие запроса заявителя сфере деятельности библиотеки, зафиксированной в Уставе МКУ «ЦБС»;
  • отсутствие в паспорте отметки о регистрации в Миасском городском округе (в случае выдачи любого тиражированного документа из фонда абонемента во временное пользование).
  1. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не требуется.
  2. Услуга предоставляется населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования). В соответствии с Положением «О предоставлении платных услуг муниципальными учреждениями культуры МГО» (Решение №5 Собрания депутатов МГО от 27.03.2009г.) установлен перечень услуг, которые могут предоставляться за счет средств заявителей.
  3. Цены на платные услуги рассчитываются на основании калькуляции по каждому направлению предоставления услуги, в соответствии с Положением «О предоставлении платных услуг муниципальными учреждениями культуры МГО» (Решение №5 Собрания депутатов МГО от 27.03.2009г.).
  4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов (регистрации), предусмотренных п.11 настоящего регламента не должен превышать 15 минут.
  5. Регистрация заявителя на оказание муниципальной услуги с предоставлением необходимых документов в соответствии с пунктом 11 настоящего регламента осуществляется сразу при обращении заявителя.
  6. Требования к зданиям и помещениям библиотек:

1) Библиотеки, предоставляющие муниципальные услуги, должны размещаться в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения и обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью в соответствии с Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (утвержден Министром культуры РФ 31.10.2014г.), Федеральным законом от 24.11.1995г. N81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации», «Нормативами минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)», утверждёнными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008г. N32.

2) Библиотеки должны иметь здания с комнатами для хранения фонда, обслуживания пользователей, организации культурно-досуговой деятельности, а также административно-хозяйственными и санитарно-бытовыми помещениями (гардероб, санузел).

3) Площадь помещений, занимаемых библиотекой, должна обеспечивать размещение персонала библиотеки и получателей услуги в соответствии с Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (утвержден Министром культуры РФ 31.10.2014 г.) и «Нормативами минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)», утверждёнными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008г. N32. Размеры площадей устанавливаются на основе Инструкции по проектированию библиотек СН 548-82 (М., 1983) с учетом различных групп помещений.

4) Состояние помещений библиотеки должны соответствовать требованиям Санитарных эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00, утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15.12.2001г., требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.0555-96, утверждённых постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 28.10.1996г. N32, требованиям Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), утверждённых Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 г. N736.

5) Для размещения библиотечного фонда и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, каталожные шкафы, столы, стулья) и средствами технического оснащения (компьютерная и копировально-множительная техника, теле-, аудио-, видеоаппаратура, презентационная техника, средства связи), первичными средствами пожаротушения, системой охраны.

6) Всё оборудование должно отвечать требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг. Обеспечение библиотек оборудованием производится в соответствии с «Базовыми нормами организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований» (приняты Конференцией Российской библиотечной ассоциации 16.05.2007г.) и «Нормативами минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)», утвержденными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008 г. N32.

7) Места ожидания и приема заявителей оборудуются             стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

8) Прилегающая к библиотекам территория должна способствовать формированию привлекательного образа.

9) Библиотеки должны соответствовать требованиям по обеспечению доступности для инвалидов, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 24.11.1995г. №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

  1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) своевременное полное информирование заявителей в соответствии с п.3 настоящего  Регламента.

2) доступное местоположение библиотек.

  1. Показателем качества предоставления услуги являются:

— положительная динамика посещений библиотек, по сравнению с предыдущим годом;

— доля Заявителей, удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги.

— соблюдение  сроков предоставления муниципальной услуги и ее отдельных административных процедур, установленных «Типовыми отраслевыми нормами труда на работы, выполняемые в библиотеках» (утверждены Приказом Министерства культуры РФ от 30 декабря 2014г. №2477).

  1. Услуги в сфере библиотечного обслуживания в электронном виде предоставляются в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Администрации МГО 7898 30.12.2015 г. «Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и Администрацией Миасского городского округа, признании утратившим силу постановления Администрации Миасского городского округа от 10.05.2011г. №2423».

Предусмотрено предоставление  услуги в электронном виде в части:

— предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципальных библиотек;

—          предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

Данная услуга не может предоставляться МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг МГО».

  1. Блок-схема предоставления услуги приведена в Приложении к настоящему регламенту.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

  1. Перечень административных процедур:

1) регистрация (перерегистрация) Заявителя;

2) прием запроса Заявителя и подготовка информации по запросу (справки);

3) выдача (возврат, продление срока пользования) тиражированного документа, получение информации Заявителем согласно своему запросу (справки).

  1. Регистрация Заявителя.

Основанием для начала процедуры регистрации является обращение в библиотеку с необходимыми документами, указанными в п. 11  настоящего регламента.

При обращении Заявителя, работник, ответственный за регистрацию, осуществляет:

— просмотр документов, проверку наличия карточки регистрации Заявителя, заведение карточки регистрации (в случае ее отсутствия), заполнение формуляра. При перерегистрации – проведение сверки данных и внесение изменений;

— знакомство Заявителя с документами, регламентирующими оказание услуги, с расположением фонда библиотеки, справочным аппаратом;

— оформление Договора на библиотечное обслуживание и Договора-согласия на обработку персональных данных.

Максимальный срок выполнения этих действий составляет 15 минут.

Критерием принятия решений при регистрации является наличие (отсутствие) у Заявителя необходимых для процедуры регистрации документов, указанных в п. 11  настоящего регламента

Результатом административной процедуры является регистрация Заявителя или обоснованный отказ в регистрации.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в документах библиотечной статистики, в соответствии с требованиями ГОСТА Р7.0.20-2014 «Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления»

  1. Основанием для начала процедуры приема запроса Заявителя и подготовки информации по запросу является регистрация Заявителя.

Запрос Заявителя (о получении документа из библиотечного фонда, о получении консультации или справки и т.д.) может осуществляться лично при посещении библиотеки или по телефону.

Работник, ответственный за прием запроса, уточняет тему, целевое и читательское назначение, полноту источников, типов, видов и хронологических рамок запроса. Осуществляет подбор документов в фонде и передачу на кафедру выдачи.

При запросе на получение справки ответственный работник выполняет справку на базе справочно-поискового аппарата библиотеки, сети интернет и предоставляет Заявителю в удобной для него форме.

Максимальный срок выполнения этих действий составляет 30 минут.

При отсутствии документа в фонде структурного подразделения, обслуживание Заявителя производится по межбиблиотечному абонементу (МБА) или с использованием системы внутрисистемного обмена (ВСО). В этом случае – срок исполнения запроса 7 дней.

Критерием принятия решений является соответствие подготовленной информации параметрам запросу Заявителя.

Результатом административной процедуры является подготовка информации по запросу Заявителя или обоснованный отказ в ее подготовке.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в документах библиотечной статистики, в соответствии с требованиями ГОСТА Р7.0.20-2014 «Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления»

  1. Основанием для начала административной процедуры выдачи (возврата, продления срока пользования) тиражированного документа, является готовность документов для предоставления Заявителю.

— при выдаче документа, работник, ответственный за выдачу,  указывает в формуляре шифр, название документа, срок возврата, осуществляет проверку наличия страниц в документе, получает роспись Заявителя в получении документа (при оказании услуги на абонементе), а также проводит беседу с Заявителем, информирует о новых поступлениях;

— при возврате документа Заявителем работник вносит отметки о приеме — получение документа, проверяет наличие страниц, гасит роспись Заявителя (при оказании услуги на абонементе). Вкладывает  книжный формуляр в документ.

Заявитель может продлить срок пользования документом, как при личном посещении, так и по телефону. При этом работник, в формуляре Заявителя, указывает новый срок возврата документа.

Максимальный срок выполнения этих действий составляет 10 минут.

Критерием принятия решений является выполнение требований ГОСТА Р7.0.20-2014 «Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления» по заполнение форм библиотечной статистики.

Результатом административной процедуры является предоставление запрошенного документа (информации) по запросу Заявителя, обоснованный отказ в выдаче документа.

 

IV. Формы контроля за предоставлением услуги

31. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется Главой МГО, директором МКУ «Управление культуры» МГО.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Главой МГО, директором МКУ «Управление культуры» МГО.

Текущий контроль осуществляется должностными лицами в форме проверок соблюдения полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Внутренний контроль проводится руководителем МКУ «ЦБС» и его заместителями.

  1. Проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги может носить плановый и внеплановый характер.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой МГО или директором МКУ «Управление культуры» МГО. Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденным планом, но не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки осуществляются в случае конкретного обращения заинтересованного лица.

  1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение и принятие решений на жалобы заявителей.

По результатам проведенных проверок должностное лицо, осуществляющее проверку, составляет соответствующий акт, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

  1. Приказом директора МКУ «ЦБС» во всех структурных подразделениях должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
  2. В случае выявления нарушения прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V. Порядок досудебного обжалования несоблюдения требований регламента

  1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение, действие (бездействие) должностных лиц МКУ «Управление культуры» МГО и учреждений, оказывающих муниципальную услугу.
  2. Предметом жалобы является:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

  1. Жалоба должна содержать:

а) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу либо его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу либо его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

  1. Жалоба может быть направлена на имя:

— Директора МКУ «ЦБС»;

— Директора МКУ «Управление культуры» МГО;

— заместителя Главы Миасского городского округа  (по социальным вопросам);

— Главы Миасского городского округа.

  1. Порядок подачи и сроки рассмотрения жалоб осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
  2. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
  3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
  4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
  5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
  6. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

  1. Отказ в удовлетворении жалобы может быть в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим порядком в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

  1. Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

  1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:

— на стендах МКУ «Управление культуры» МГО и на стендах в библиотеках МКУ «ЦБС», оказывающих муниципальную услугу;

— на официальных сайтах МКУ «Управление культуры» МГО и МКУ «ЦБС», оказывающего муниципальную услугу.

  1. Заявитель имеет право н получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
  2. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.

 

Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (в стационарных условиях)