Наш выбор – наша судьба: Конституция — 2020

Действующая Конституция Российской Федерации была принята в 1993 году в совершенно иных политических реалиях. По мнению Президента, Основной закон до сих пор справляется со своими функциями и не подлежит кардинальным изменениям, но некоторые положения необходимо привести в соответствие с текущими потребностями и целями развития страны. Нужно сделать законодательство страны более современным и отвечающим нынешней ситуации.

В ходе Послания Федеральному собранию Президент предложил закрепить в Конституции изменения по 10 пунктам:

  1. Приоритет Конституции РФ над международным правом на территории страны. Фактически это означает, что международные договоренности, подписанные РФ, действуют только в той части, в которой они не ограничивают права и свободы граждан и не противоречат Конституции. В настоящее время международное право по Конституции выступает составной частью правовой системы. Если международный договор устанавливает отличные от российских законов правила, то применяются нормы международного договора. Таким образом, данная поправка направлена на укрепление российского суверенитета.
  2. Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост. Теперь для того, чтобы претендовать на президентский пост, кандидат должен проживать в стране в течение не менее 25 лет и не иметь иностранного гражданства. Пока же в числе требований к кандидатам в президенты значатся возраст не менее 35 лет и постоянное проживание в РФ не менее 10 лет.
  3. Запрет на иностранное гражданство или иностранный вид на жительство для представителей власти. Такие запреты предполагается распространить на глав регионов, депутатов Госдумы, министров, судей и ряд других должностных лиц. Указанный запрет действует и сегодня, но предполагается закрепить его на конституционном высшем уровне.
  4. Изменение статуса и полномочий Госсовета (действует с 2000 года) и усиление позиций губернаторов. Эксперты полагают, что данный губернаторский институт доказал свою эффективность, в связи с чем его роль и значение нужно повышать. Президент предложил повысить роль губернаторов в процессе принятия значимых для федерального уровня власти решений.
  5. Изменение роли парламента. Теперь кандидатура Премьера должна пройти утверждение Госдумой, а Президент не вправе отклонить одобренного кандидата. Помимо утверждения кандидатуры Председателя Правительства, предполагается, что Госдума примет участие в формировании Правительства. Сейчас эти полномочия, которые передаются Парламенту, являются прерогативой Президента. Тем не менее за главой государства сохранится право на отстранение главы Правительства или иных министров при утрате доверия или ненадлежащем исполнении должностных функций. За Президентом также будет сохранено право руководства ВС и силовыми структурами.
  6. Изменения в назначении руководителей силовых ведомств и прокуроров регионов. Теперь такие назначения Президент сможет сделать только по результатам предварительных консультаций с Советом Федерации.
  7. Закрепление в Конституции РФ социальных гарантий. Законодательно закреплено условие, по которому МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. Предлагается ввести это правило в Конституцию. Закрепление норм об индексации пенсий и достойного пенсионного обеспечения. Пенсия в настоящий момент индексируется 2 раза в год, но Конституция этот вопрос не регулирует.
  8. Усиление роли Конституционного суда. К новым правам Конституционного суда отнесут право проверки законопроекта на конституционность по запросу Президента.
  9. Наделение Совета Федерации полномочиями отрешать от должностей судей Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Снятие с должности судей такого уровня допускается по представлению Президента и при совершении ими грубых проступков, порочащих честь и достоинство.
  10. Закрепление принципов единой системы власти. Предлагается также убрать ограничение «не более двух президентских сроков подряд» и заменить на «не более двух президентских сроков». Хотя сам Президент подчеркнул, что этот вопрос не является принципиальным. По действующей редакции один Президент не может находиться у власти более двух сроков подряд.

Список литературы:

  • Белуза, А. В мобильном формате: принципы голосования по Конституции — доступность для граждан и доверие к результатам / А. Белуза. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 21 февраля. — С. 3.
  • Воронцова, К. Главный-врач: россияне считают поправку о медпомощи самой важной в Конституции / К. Воронцова. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 1 апреля. — С. 2.
  • Воронцова, К. То, что важно: эксперты объяснили интерес россиян к социальным поправкам в Конституцию / К. Воронцова. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 2 апреля. — С. 2.
  • Замахина, Т. Новеллы к чтению: предложены поправки в главу Конституции о Федеральном Собрании / Т. Замахина. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 13 февраля. — С. 2.
  • Замахина, Т. Нормам повысят уровень: в Госдуму внесены поправки в главы Конституции о президенте / Т. Замахина. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 20 февраля. — С. 2.
  • Замахина, Т. Рубежное голосование: голосование за поправки к Конституцию РФ / К.Латухина. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 11 марта. — С. 1,3.
  • Зорькин, В. Право будущего в эпоху цифр / В. Зорькин. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 16 апреля. — С. 6.
  • Клишас, А. Поправки в Конституцию и конституционная идентичность / А. Клишас. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 11 февраля. — С. 14.
  • Клишас, А. Сообща — победим: доверие, общественная солидарность и расширение социальных прав и гарантий в условиях новых вызовов / А. Клишас. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 22 апреля. — С. 10.
  • Козлова, Н. Конституции соответствует: конституционный суд признал поправки в Конституцию России соответствующими Основному Закону / Н. Козлова. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 17 марта. — С. 3.
  • Крашенинников, П. Мартовский календарь поправок: [Конституция — 2020]: интервью с председателем Комитета Госдумы по градостроительству и законодательству П. Крашенинниковым; интервью Б. Яшмановым / П. Крашенинников. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 17 февраля. — С. 3 ; Российская газета. — 2020. — 25 февраля. — С. 3.
  • Крашенинников, П. Что в повестке: [Конституция — 2020]: интервью с председателем Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым; беседу вел Б. Ямшанов / П. Крашенинников. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2020. — 26 февраля — 3 марта. — №41. — С. 4 ; Российская газета. — 2020. — 16 марта. — С. 3.
  • Латухина, К. Как люди скажут — так и будет: [Конституция — 2020] / К. Латухина. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 14 февраля. — С. 1-2.
  • Латухина, К. Поправки в законе: [Конституция-2020] : о чем предложения о внесении изменений в Конституцию / К. Латухина. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2020. — 26 февраля — 3 марта. — №41. — С. 2-3.
  • Мисливская, Г. В расчете на граждан : [Конституция — 2020] / Г. Мисливская. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 17 февраля. — С. 3.
  • Мисливская, Г. Наши формулы: [Конституция-2020]: рабочая группа представила предложения по поддержке науки, культуры и семьи / Г. Мисливская. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 7 февраля. — С. 2.
  • Москалькова, Т. Мораль в законе: [Конституция — 2020]: все поправки в Конституцию касаются прав человека / Т. Москалькова. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 7 февраля. — С. 5.
  • Полный текст поправок  в Конституцию РФ
  • Хабриева, Т. Взять за основу: интервью с председателю рабочей группы по изменению Конституции Талией Хабриевой, интервью провел В. Куликов / Т. Хабриева. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020- 31 января. — С. 1,3.
  • Яковлева, Е. Культура — это ДНК нации: [Конституция — 2020] / Е. Яковлева. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 14 февраля. — С. 2.

Светлана Частухина