Мамины медали

Друзья, в последнее воскресенье ноября все мы отметим День матери. Праздник этот — близок каждому, ведь мама – самый родной человек. С самого детства тянешь к ней руки, обнимаешь крепко, спешишь к ней поделиться радостью или печалью, и она всегда похвалит или утешит, скажет, что все обязательно будет хорошо…

Да, действительно, для каждого из нас, будь то маленький ребенок или уже поседевший взрослый — мама — самый родной, самый дорогой человек на свете, ведь для мамы мы всегда дети. Но, как известно, мамами не рождаются, мамами становятся. 

Не секрет, что заботиться и обеспечивать даже одного ребенка — сложно. А некоторые семьи совершают настоящий подвиг — воспитывают по четырех и более детей. Чтобы поддержать этих мам, на законодательном уровне введены льготы и привилегии. Основанием для применения таких мер социальной поддержки является знак отличия «Материнская слава», и награда «Мать-героиня» и орден «Родительская слава».

Несмотря на огромные трудности, которые переживала наша Родина в дни Великой Отечественной войны, внимание государства к делу охраны материнства и детства не ослабевало. 8 июля 1944 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ об установлении Почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнской Славы» и медали «Медаль материнства», направленный на увеличение государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраны материнства и детства.

Установление для матерей правительственных наград свидетельствовало о том, что воспитание детей приравнивалось в нашей стране к государственным и общественным заслугам, повышало их социальный авторитет, демонстрировало бережное отношение общества к материнству.

Награды в России

Орден времен Советского Союза «Мать героиня» был упразднен. Но указом Президента №775 в 2008 году был учрежден новый Орден «Родительская слава», рассчитывать на получение которого могут только многодетные родители.

В 2008 года Дмитрий Анатольевич Медведев предложил возродить орден «Материнская слава», но вручать его не только матерям и переименовать в «Родительская слава». Геральдическая основа ордена использует оформление знака отличия Святой Ольги, учреждённого в 1913 году. В январе 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал первый указ о награждении орденом «Родительская слава». Первое вручение награды состоялось 13 января 2009 года в Кремле.

Изначально при учреждении ордена «Родительская слава» ношение его знаков на одежде не было предусмотрено. Знак ордена полагалось хранить в футляре в доме награждённого. Но уже вскоре после первого награждения орденом были установлены дополнительные знаки ордена для ношения в торжественных случаях на одежде. В дальнейшем были учреждены миниатюрные знаки ордена, розетка и планка из ленты ордена для ношения в повседневных ситуациях

В чем же заключается получение статуса «Родительской славы» от советского ордена «Матери героини»? Теперь награда может быть вручена сразу обоим родителям, которые воспитывают 4 и более малышей в своей семье. Также предусмотрено дополнительное вручение таким семьям грамоты и единовременной денежной выплаты.

В настоящее время эта система основана на Указе Президента РФ от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», который в 2015 году действует в редакции от 30 апреля 2015 года. Именно в этом документе предусмотрена такая государственная награда, как орден «Родительская слава». В соответствии со статутом ордена «Родительская слава», утвержденным данным указом, орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей — граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства Российской Федерации.

 Награждение орденом «Родительская слава» производится по достижении седьмым ребенком возраста трех лет и при наличии в живых остальных детей. При награждении орденом «Родительская слава» учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Награждение орденом «Родительская слава» усыновителей производится при условии достойного воспитания и содержания усыновленных (удочеренных) детей в течение не менее пяти лет.

Кроме ордена «Родительская слава» предусмотрена и такая государственная награда, как медаль «Родительская слава». В соответствии с положением медалью ордена «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей — граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства. Первое награждение медалью ордена «Родительская слава» состоялось в мае 2011 года, были награждены 3 российские семьи.

Награждение медалью ордена «Родительская слава» производится при условии, что представленные к награде родители (усыновители) образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей.

Медаль ордена «Родительская слава» выполнена из серебра с позолотой. Она имеет форму круга диаметром 32 мм с выпуклым бортиком с обеих сторон.

На лицевой стороне медали  — изображение знака ордена «Родительская слава». На оборотной стороне медали — надпись: «За воспитание детей». Все изображения на медали рельефные. На мужском костюме носится медаль на пятиугольной колодке, обтянутой лентой. На женском костюме носится медаль на кольце, через которое пропущена лента, уложенная бантом.

В соответствии с законом Челябинской области от 25 января 2007 года № 95-ЗО «О знаке отличия Челябинской области «Материнская слава»» знаком отличия «Материнская слава» могут быть награждены многодетные матери, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Челябинской области не менее десяти лет, родившие и (или) воспитывающие (воспитавшие) пять и более детей, в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц.

Знаком отличия «Материнская слава» награждаются:

  • I степени награждаются многодетные матери, имеющие десять и более детей.
  • II степени награждаются многодетные матери, имеющие семь, восемь или девять детей.
  • III степени награждаются многодетные матери, имеющие пять или шесть детей.

При награждении знаком отличия «Материнская слава» учитываются также дети, умершие после достижения ими возраста 8 лет, за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий.

Знаком отличия «Материнская слава» награждаются многодетные матери, ведущие здоровый образ жизни, обеспечивающие надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном, нравственном развитии детей и гармоничное развитие их личности, подающие пример в укреплении института семьи и воспитании детей, дети которых достигли (достигают) успехов в учебе, работе, спорте, искусстве, творчестве или других сферах деятельности и (или) положительно характеризуются по месту учебы, работы.

Знаком отличия «Материнская слава» не награждаются многодетные матери, имеющие государственные награды Советского Союза и Российской Федерации, награды субъектов Российской Федерации за рождение детей и (или) заслуги в их воспитании.

Не допускается награждение многодетной матери знаком отличия  в случаях:

1) наличия у нее или ее детей неснятой или непогашенной судимости;

2) лишения либо ограничения родительских прав в отношении хотя бы одного ее ребенка.

С 2007 по 2017 год в Челябинской области награждено всего 1 124 человека. Из них знаком I степени — 66 человек, II степени — 279 человек, III степени — 779 человек.

Мамины медали

А я смотрел на мамины медали…
На ваших мамах тоже ордена.
Им за труды их тяжкие вручали,
За непростые в жизни времена.
За ночи, что бессонными бывали,
За терпеливый их и верный труд.
За то, что нам всецело отдавали,
За то, что нас сквозь тернии ведут.
Быть может те медали не из стали,
И не покрыты золотом они…
И тех медалей матери не ждали,
Но нас от бед и боли берегли.
Они как Ангелы, они орденоносцы,
Их подвиг в том, что есть на свете мы…
За то, что образ их во всех оконцах,
Пока мы возвращаемся из тьмы…
И пусть их ордена без всяких книжек,
Они прошли сквозь грозы и дожди,
Они как Ангелы, ниспосланы нам свыше,
Чтоб расчищать преграды на пути.
И орденов на маме тысяч двадцать,
За каждый трудный материнский час,
За то, что можем мы с тобой смеяться,
За то, что есть с тобой у нас сейчас.
Пусть мамины награды незаметны,
Пусть только мы их видим на груди,
Но жертвы материнские бессмертны,
Нам путь их, знаю точно, не пройти.
И главная награда для любимой,
И самой лучшей мамы на земле,
Детьми остаться в старости хранимой,
И радоваться этому в душе.


Давид ГАЗЗАТИ

Список литературы:

  • Изотова, М.А. , Царёва, Т.Б. Награды России и СССР. Популярная энциклопедия. Ордена, медали, нагрудные знаки / М.А. Изотова, Т.Б. Царёва. — Москва; Ростов-на-Дону: «Владис»; «Рипол Классик», 2010. — 736 с. — Текст: непосредственный.
  • Ионин, С. Н. Ордена и награды / Ионин С.Н. — Москва: Белый город, 2004. — 48с.  — Текст: непосредственный.
  • Мурашев, Г. А. Титулы, чины, награды / Г.А. Мурашев. — Санкт-Петербург: Полигон,  2002. — 347с.  — Текст: непосредственный.
Ваши права



Осторожно, кибербуллинг!

Случается, что непонятные люди пишут гадости в социальной сети, преследуют в онлайн-игре и спамят оскорбления в Viber. Кто они и зачем эта ненависть без причины? И главное – как с ними бороться.

Кибербуллинг (интернет-травля, моббинг) — преследование кого-либо в интернете группой агрессивно настроенных людей. И жертвой может стать абсолютно любой.

Основные факторы, которые вдохновляют людей на преследование — видимость полной безнаказанности и простая возможность выместить агрессию. Общество не поощряет агрессивного поведения на улице, в офисе  или магазине: буяна, скорее всего, быстро приведут в чувство охранники или полиция. В противоположность этому, интернет предоставляет, во-первых, физическую дистанцию, а во-вторых, относительную анонимность. Поэтому сеть стала идеальным местом для злобы и ненависти.

Какой бывает кибербуллинг

  • Хейтинг — негативные комментарии и неконструктивная (это важно!) критика в адрес объекта травли без обоснования или запроса.
  • Флейминг — оскорбления в публичных чатах и в соцсетях, в том числе не только в адрес объекта травли, но и между участниками дискуссии. Он развивается на фоне большого количества вовлеченных. Конфликт нарастает параллельно с тем, как в противостояние вступает все больше людей.
  • Троллинг — распространение негативной информации, социальная провокация и осознанное издевательство в сетевом общении. Это менее эмоциональная, более расчетливая форма буллинга, работа с уже имеющейся информацией. Кибербуллеры собирают реплики (как объекта травли, так и сторонников конфликта, которых набирается в большом количестве), вырывают их из контекста и распространяют.  
  • Киберсталкинг — сообщения с обещаниями физической расправы.

Ну, подумаешь, пара неприятных сообщений. К тому же, меня-то точно травить не будут, — считают некоторые.

Так думать легко и приятно, но нет. От интернет-травли не защищен никто: ни публичные персоны с большим социальным капиталом, ни простые пользователи. Особенно уязвимы к кибертравле подростки.  Проблема серьезная. Это подтверждают трагические случаи, спровоцированные травлей.

В 2013 году 14-летняя английская школьница Ханна Смит покончила с собой после того, как вокруг ее вопроса на одном из сайтов развернулась агрессивная травля. Девочка спросила, как справиться с проблемами кожи. В ответ ребенка на протяжении долгого времени заваливали издевательскими сообщениями. Ханна не смогла это пережить.

Американская школьница Меган Майер совершила суицид в 2006 году: ее травили с помощью подставного аккаунта в соцсети. После этого в штате Миссури, где жила Меган, приняли закон о защите от киберпреследования.

Кибертравля может привести и к другим трагическим последствиям. 19-летнего жителя Петербурга, Леонида Василевского, несколько месяцев травили в Вконтакте.  Буллеры создавали фейковые аккаунты, используя фотографии Василевского, вели от его имени блог, преследовали его с оскорбительными и высмеивающими сообщениями, раздобыли его телефонный номер и завалили смс. Все это, по мнению многих экспертов, привело к обострению психического расстройства. В этом состоянии Леонид убил своих родителей. Судебная экспертиза признала его невменяемым.

Кибербуллинг – не проверка коллективом. Это целенаправленное унижение человека. Неважно за что. Причиной травли в интернете может стать что угодно: хорошие оценки, внешнее отличие или необычная причёска.

Таким образом, кибербуллинг — это не безобидное явление, а серьезное психологическое воздействие, которое может повлечь непредсказуемый трагический  исход, нанести серьезную душевную травму, спровоцировать депрессию или тревожное расстройство. В то время как буллеры упражняются в остроумии, жертва испытывает не просто неприятные ощущения, а полноценно страдает.

Если вы тинэйджер и стали жертвой кибербуллеров

Что делать человеку, оказавшемуся жертвой кибербуллинга? Вот несколько советов для подростков:

  • Расскажи об этом. Если ты стал объектом киберагрессии, расскажи кому-то об этом — родителям, учителю, другому взрослому, которому доверяешь, лучшему другу или подруге. Никогда не держи в себе тот факт, что над тобой издеваются в интернете. Об этом трудно говорить, но ты должен дать другим шанс помочь тебе. Это поможет устранить проблему — а это и есть главная цель.
  • Игнорируй. Если произошел единичный случай издевательства, не реагируй на агрессора. Те, кто занимается кибербуллингом, но не получает желаемой реакции — пойдут дальше. Они ищут реакции. Не давай им ее.
  • Никогда не мсти. Будь великодушным человеком и никогда не мсти тому, кто был груб с тобой. Месть только увеличит цикл насилия и ничего не делает для решения этой проблемы. Кроме того, если ты будешь мстить, можешь попасть в беду из-за то, что сделал или сказал.
  • Скажи им, чтобы они остановились. Если издевательства повторяются, если игнорирование агрессоров не сработало, скажи им, чтобы они остановились. Пусть они знают: то, что они делают, вредно и не круто. Веди себя уважительно и старайся не проявлять агрессию.
  • Посмейся. Если кто-то говорит о тебе что-то смешное, попробуй отшутиться. Может быть, они действительно просто пытаются быть смешными, а не причинять вред. Иногда мы говорим смешные вещи или высмеиваем друга, чтобы познакомиться ближе. Конечно, это может зайти слишком далеко. Если это совсем не смешно и тебя действительно задевает сказанное, попробуй другие рекомендации из того, что здесь перечисляется.
  • Сохраняй доказательства. Запиши все случаи кибербуллинга. Распечатывай сообщения из социальных сетей и электронные письма, сохраняй тексты и делай снимки экрана, когда происходит кибербуллинг. Можно делать записи с экрана. Затем передай их взрослому человеку, который может тебе помочь.
  • Блокируй доступ тех, кто занимается кибербуллингом. Большинство приложений и игровых платформ позволяет блокировать определенных пользователей, не давать им возможность писать сообщения или видеть тебя онлайн. На большинстве телефонов есть возможность блокировки телефонных номеров. Также можно обратиться за помощью к своему поставщику услуг сотовой связи. Если человек не может дотянуться до тебя, ему гораздо труднее мешать тебе.
  • Сообщи об этом поставщику контента. Если ты не знаешь, кто тебя преследует в интернете, обратись на сайт или платформу, где это происходит, и сообщи о преследовании или запугивании. Самые популярные сайты и приложения (такие как Instagram, YouTube, Google, PlayStation Network, Xbox Live) позволяют довольно легко сообщать о кибербуллинге, составлять жалобы на происходящее. Преследование является нарушением условий предоставления услуг всех авторитетных интернет-пространств.
  • Обращайся в полицию. Если ты понимаешь, что твоя (или чья-то еще) безопасность находится под угрозой, немедленно позвони в полицию. В любой момент, когда возникает угроза, скажи об этом взрослому человеку. Взрослые могут помочь убедиться, что ситуация безопасна.
  • Никогда не пересылай сообщения от тех, кто занимается кибербуллингом. Если ты получаешь оскорбительные или неприличные сообщения или фотографии кого-то другого, удали их и не пересылай другим. Не участвуй в создании проблемы, участвуй в ее решении.

Если вы взрослый человек

и стали жертвой кибербуллинга

В первую очередь, никогда не обвиняйте в случившемся себя. Для травли не нужен повод, и она полностью на совести хейтеров. Никто не заслуживает буллинга, его ничем нельзя оправдать.

  • Во многих социальных сетях есть функция защиты от травли. В фейсбуке противодействием буллингу занимается целый отдел (так называемая абьюз-тим). На тех, кто регулярно пишет хейтерские сообщения, нужно посылать жалобы (репорты). В чатах или форумах можно обратиться за помощью к модераторам.
  • Следите за настройками приватности. Можно ограничить круг лиц, которые могут писать вам сообщения. Будьте осторожны, если у вас просят провокационные фотографии. Впоследствии их могут использовать против вас.
  • Если началась травля, не «кормите тролля». Не угрожайте ему в ответ, не призывайте к справедливости. Помните, что все, что вы скажете, подадут так, что станет еще хуже. Эффективнее всего работает игнор: троллю нужно эмоциональное подтверждение того, что провокация удалась.
  • Травля — это всегда стресс. Поэтому психологи советуют отвлекающие методы. Почувствовать себя «здесь и сейчас» помогает, например, легкая физическая нагрузка: прогулка или пробежка. В идеале забудьте дома смартфон.
  • Не отрицайте свои эмоции. Буллинг — это травматично. Совершенно нормально чувствовать в ответ гнев, растерянность или обиду. Кстати, мужчины плачут, и это тоже нормально.
  • Изолируйте себя от хейтеров. Забаньте всех, не читайте отфильтрованные сообщения. Максимально ограничьте потребление травмирующего контента.
  • Подумайте о троллях с другого ракурса. Эти люди по ту сторону экрана фрустрированы чем-то настолько, что готовы вымещать агрессию на посторонних. Их критика, их комментарии — это никогда не про вас, но всегда — про их собственное душевное состояние.
  • Если вы видите, что интернете ваш знакомый стал жертвой буллинга — никогда не бойтесь встать на его сторону. Психологически желание «остаться над схваткой»  понятно, лезть в чужой конфликт неприятно и страшно. Но вы всегда можете высказать поддержку в личных сообщениях, или же написать слова поддержки у себя на странице. Не оставайтесь в стороне: каждый молчащий пользователь развязывает хейтерам руки, а жертва чувствует себя бессильной и одинокой.

Если травят вашего ребенка

К сожалению, травлю в школе наше общество еще не перебороло. Часто она переходит в киберпространство, и в этом случае буллинг может непрерывно тянуться сутками. Если вы заметили, что ваш ребенок удручен, угнетен и много времени проводит онлайн, есть опасность того, что его травят.

Ваши действия:

  • Сообщить администрации соцсети. Поддерживать спокойную атмосферу — это в интересах сети, там быстро реагируют на такие жалобы.
  • Собрать доказательства травли. Оперативно копируйте смс, делайте скриншоты диалогов, «фотожаб» — это доказательства и для школы, и для полиции. Нотариусы заверят скриншоты, на их основании можно запустить судебный процесс.
  • Заблокировать обидчика. Удалите его из друзей вашего ребенка, внесите в черный список. Даже если он общался с ребенком только в одной соцсети, заблокируйте его и в других.
  • Изменить настройки приватности. Убедитесь, что  профиль ребенка виден только друзьям.
  • Проверить список друзей. Удалите тех, кого не знает ребенок. Укажите, чтоб он не добавлял незнакомцев.

Ни в коем случае не обвиняйте ребенка в происходящем. Вы — его опора, постарайтесь быть надежным и принимающим родителем. Иначе подросток может закрыться и перестать обращаться к вам с такими проблемами (и это может иметь катастрофические последствия).

Не настаивайте на мести. Это может активировать конфликт или поменять хейтеров и жертву местами. Ни первое, ни второе не способствуют душевному благополучию.

Обратитесь к проверенному детскому психологу. Современные профессионалы знают, как работать с последствиями буллинга, в том числе интернет-травли.

Где помогут:

  • Линия помощи «Дети онлайн». Сервис создан специально для жертв травли в интернете. Психологи проводят консультации для родителей и подростков в рабочее время. Проект компании «Фонд Развития Интернет» при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации. Линию ведут эксперты факультета психологии МГУ имени М.В. Ломоносова и «Фонд Развития Интернет». Бесплатный телефон: 8 800 250 0015
  • Детский телефон доверия. Всероссийская служба, организованная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Работает с 2010 года. Все звонки анонимны. Линию ведут эксперты Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Бесплатный телефон: 8 800 200 0122
  • Горячая линия РОЦИТ. Проконсультируют по борьбе с кибербуллингом и помогут принять меры против травли в интернете. Линию ведут юристы РОЦИТ.

Список литературы:

  • Васянин, А. Есть Контакт? Как защитить ребенка от кибербуллинга: [Травля детей в онлайне. Виды онлайн — агрессии. Советы родителям: Что делать, если ребенок стал жертвой кибербуллинга] / А. Васянин. – Текст: электронный, непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2019. — 15 — 21 мая (№ 103). — С. 6.
  • Гайнуллин, М. Недетские прогулки в интернете: как не стать жертвой кибербуллинга и не заиграться в группах смерти / М. Гайнуллин. – Текст:  непосредственный // Южноуральская панорама. — 2017. — 21 сентября. — С. 10.
  • Полонская, Л. Цифровое детство: соблазны и риски  / Л. Полонская. – Текст:  непосредственный  // Будь здоров!. — 2017. — № 4. — С. 50 — 58.
  • Рекомендации учителям и родителям о том, как обеспечить безопасность ребенка в Интернете. – Текст:  непосредственный  // Школьная библиотека. — 2011. — №4-5. — С. 36 — 45.
Ваши права

По новому счету: МРОТ и прожиточный минимум

В конце сентября 2020 года Министерство труда РФ внесло в Госдуму законопроект о новой системе расчёта прожиточного минимума  и новой величине минимального размера оплаты труда, которая, как предполагается, изменится с 1 января 2021 года.

Идея заключается в том, чтобы рассчитывать прожиточный минимум, исходя из медианного среднедушевого дохода. Это величина, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины — ниже.

До сих пор прожиточный минимум (ПМ) устанавливается на основе оценки потребительской корзины, в которую входят 11 групп продуктов питания и самые важные непродовольственные товары и услуги. Стоимость корзины пересматривается каждый квартал. Но точно, на основе данных Росстата, определяется только «вес» продовольственной части. А промтовары и услуги добавляются к ним на глазок путем умножения суммы продовольственного пакета на два. При этом продовольственная инфляция в России обычно развивается медленнее, чем растут цены на одежду, бытовую технику и коммунальные услуги. В результате прожиточный минимум по итогам очередного пересмотра раз за разом отстает от роста стоимости жизни.

Поскольку к нему в России привязаны минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и назначение социальных пособий, в итоге занижаются минимальная оплата труда и количество граждан, которым нужна социальная помощь.

Прожиточный минимум в России — минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. Это стоимость условной потребительской корзины.

И сама привязка к инфляции минимальных зарплат и пособий безнадежно устарела. В лучшем случае такой подход позволяет компенсировать рост цен. Важно, чтобы:

  • МРОТ и социальная помощь его обгоняли, росли вслед за доходами в стране.
  • Правительство борется за низкие инфляционные показатели. И успех в этой борьбе занижает прожиточный минимум. Возникает ловушка, избежать которой можно, изменив саму систему оценки ПМ. 

Минимльный размр оплаты труда (МРОТ) — установленный минимум оплаты труда в час, день, неделю или месяц (год), который работодатель должен платить своему работнику, и за который работник может законно продать свой труд.

Что предлагает Министерство труда?

Новый подход, который планируется внедрить с 2021 года, близок к тому, что используется в Европе. Там прожиточный минимум определяется как доля в 40-60% от так называемого медианного дохода в стране. В законопроекте о реформе расчета ПМ, предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11 653 руб., увеличившись на 412 руб., а в 2025 г. с учетом роста медианного дохода, который прогнозируют эксперты, он может достичь 16 267 руб. Это более высокий рост, чем обеспечила бы ныне действующая методика.

МРОТ тоже будет привязан к медианному показателю, только уже по среднероссийской зарплате. Он тоже будет расти быстрее. И в 2025 г. тоже превысит 16 тыс. руб., поднявшись с 12 792 руб., рассчитанных на 2021 г. уже по новой методике.

Медианный доход — статистический показатель; уровень, выше и ниже которого получают доход одинаковое количество работников или населения. Не следует путать со средним доходом.

Что такое медианный доход и зарплата? Это условная черта, которая делит население ровно пополам: половина получает меньше денег, чем зафиксировано на данном уровне, половина — больше. Например, медианный доход за 2019 г. Росстат определил в 26 365 руб.

Такой метод оценки доходов и зарплат более точный, так как показатели не завышают супердоходы (суперзарплаты), а также не занижают мизерные денежные суммы, которые получают люди на нижних социальных этажах.

Каким будет прожиточный минимум в регионах? До сих пор местный ПМ определяется на основе стоимости потребительской корзины в регионе. Однако, не обладая достаточными финансовыми ресурсами для расширения круга получателей пособий и льгот, регионы его нередко занижали, выбирая минимальные цены. По оценке, которую Минтруд провел, когда готовил новую методику, это происходит как минимум в 50 субъектах РФ. Причем занижение ПМ по сравнению с научно обоснованными нормами потребления достигает 27%.

Новый подход обяжет регионы ориентироваться на единые национальные стандарты. Чтобы учесть местные географические, климатические и ценовые особенности, для каждой республики и области будет разработан коэффициент, повышающий или понижающий региональный ПМ по сравнению с общероссийским.

Однако процесс повышения ПМ до уровня национального стандарта в разных регионах будет идти с разной скоростью:

  • Сначала это сделают те, кто не отстал слишком сильно.
  • Остальные будут обязаны подтянуться в течение 5 лет.
  • В 2021 г., когда России предстоит преодолевать негативные финансовые последствия коронакризиса, региональный прожиточный минимум разрешается заморозить на уровне II квартала 2020 г.

Каким будет ПМ у работников, детей и пенсионеров? ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ будет:

  • для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя,
  • для детей — 97%,
  • для пенсионеров — 86%. 

Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.

Как будет рассчитываться МРОТ? Минимальный размер оплаты труда будет определяться на основе тех же принципов, что и ПМ. Но соотношение между медианной зарплатой в стране и МРОТ будет другим: 42%. Одновременно законодательно закрепляется норма о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения за текущий год.

От чего зависит ускорение роста всех показателей? От темпов развития российской экономики. Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже, чем раз в 5 лет.  Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше.

Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается.

Список литературы:

  • Бобков, В.Чтобы жить на зарплату — безбедно: беседа с доктором экономических наук Вячеславом Бобковым; беседу провела Т. Панина / В. Бобков. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 22 января. — С. 12.
  • Гусенко, М. Повышается МРОТ: минимальный размер оплаты труда в 2020 г. составит 12 130 рублей. Закон № 463-ФЗ от 27.12.2019г. / М. Гусенко. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2019. — 30 декабря. — С. 3,14.
  • Дуэль, А. Корзину облегчили: минтруд предложил изменить схему расчета МРОТ / А. Дуэль. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 25 сентября. — С. 1; 3.
  • Зубков, И.Задача — минимум: росстат рассказал о расчете медианной зарплаты, к которой привяжут МРОТ / И. Зубков. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2020. — 28 сентября. — С. 1; 4.
  • Макурин, А. По новому счету. Какими с 2021 г. будут прожиточный минимум и МРОТ / Алексей Макурин. – Текст: электронный  // Аргументы и факты: [сайт газеты]. – 2020. – 24 Сентября.  – URL: https://aif.ru/money/economy/po_novomu_schetu_kakimi_s_2021_g_budut_prozhitochnyy_minimum_i_mrot (дата публикации: 18.02.2014).
Ваши права, Центр правовой и социально-значимой информации