Минздрав России обновил методические рекомендации по вакцинации против COVID-19. За последнее время в документ было внесено несколько серьезных дополнений. Появились ответы на вопросы, которые остро стояли с первых дней старта прививочной кампании.

Документ вводит достаточно жесткие правила получения медотвода. Необоснованное «освобождение» от прививок приводит к тому, что люди с хроническими заболеваниями оказываются беззащитными перед ковидом, Притом, что болезнь у них протекает особенно тяжело. При этом и клинические исследования, и наблюдения из практики применения прививок показывают: все российские вакцины переносятся в большинстве случаев нормально, с низкой частотой тяжелых реакций и поствакцинальных осложнений.

По последним данным после прививки возможны такие реакции:

• гриппоподобного синдрома. Может проявляться повышением температуры тела с артралгией (боли в суставах), миалгией (боли в мышцах), астенией (сильная слабость), общим недомоганием, головной болью;
• местными реакциями, то есть связанные непосредственно с уколом: болезненность в месте инъекции, гиперемия (покраснение), отечность;
• реже отмечаются тошнота, диспепсия (дискомфорт в желудке), снижение аппетита;
• иногда встречается увеличение лимфоузлов;
•  возможны аллергические реакции.

Оформление медотвода

Медотвод от вакцинации – это официальное заключение врача о невозможности провести вакцинацию в текущий момент времени. Противопоказания к вакцинации, которые могут быть основанием для медотвода, делятся на постоянные и временные.

Условия «освобождения» от прививок такие:

1. Сначала врач определяет «наличие медицинских противопоказаний к проведению вакцинации против COVID-19». Это может быть лечащий врач (например, терапевт) или профильный врач-специалист соответствующего направления — в зависимости от противопоказаний (аллерголог, гематолог, онколог и т.д.).

2. С заключением врача, который считает, что у пациента есть противопоказания, нужно обратиться во врачебную комиссию (ВК). Только она может принять решение о выдаче справки о медотводе.

Это должна быть врачебная комиссия «той медицинской организации, где наблюдается пациент по заболеванию, являющемуся медицинским отводом». Иными словами, перед обращением за справкой нужно хотя бы несколько раз побывать в конкретной поликлинике или медцентре у врачей соответствующего профиля. Тогда будет выполнено условие о том, что пациент действительно наблюдается здесь, а не явился ни с того ни с сего за медотводом. При этом документ позволяет обращаться как в государственные, так и в коммерческие клиники — требования к форме собственности не оговариваются.

Форма справки

Форма справки в документе не описана, поэтому она может быть свободной, поясняют эксперты по медицинскому праву. Главное, чтобы в ней были такие пункты:

• ФИО пациента,
• дата рождения,
• диагноз, на основании которого дан медотвод,
• срок действия справки,
• место для предоставления справки (скажем, по месту работы в такую-то компанию).

Что касается срока действия, то при временном медотводе, «справка выдается сроком до 30 дней с последующей консультацией у специалиста, выдавшего справку».

Основания для медотвода: временные и постоянные.

Спутник «V» («Гам-КОВИД-Вак»)

Постоянные противопоказания:

1. гиперчувствительность к какому-либо компоненту вакцины или вакцине, содержащей аналогичные компоненты (если это известно на момент вакцинации);
2. тяжелые аллергические реакции в анамнезе;
3. период грудного вскармливания;
4. возраст до 18 лет.

Временные противопоказания:

1. острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний — вакцинацию проводят через 2 — 4 недели после выздоровления или ремиссии;

• не тяжелые ОРВИ, острые инфекционные заболевания ЖКТ — прививку можно делать после нормализации температуры.

«Спутник Лайт»

Постоянные противопоказания:

1. гиперчувствительность к какому-либо компоненту вакцины или вакцине, содержащей аналогичные компоненты;
2. тяжелые аллергические реакции в анамнезе;
3. беременность и период грудного вскармливания;
4.  возраст до 18 лет.

Временные противопоказания:

1. острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний — вакцинацию проводят через 2 — 4 недели после выздоровления или ремиссии;
2. не тяжелые ОРВИ, острые инфекционные заболевания ЖКТ — прививку можно делать после нормализации температуры.

«ЭпиВакКорона»

Постоянные противопоказания:

1. гиперчувствительность к компонентам препарата (гидроксид алюминия и другим);
2. тяжелые формы аллергических заболеваний;
3. поствакцинальное осложнение на предыдущее введение вакцины;
4. иммунодефицит (первичный);
5. злокачественные заболевания крови и новообразования;
6. беременность и период грудного вскармливания;
7. возраст до 18 лет.

Временные противопоказания:

1. острые инфекционные и неинфекционные заболевания, хронические заболевания в стадии обострения — прививка делается не ранее чем через месяц после выздоровления или ремиссии;
2. не тяжелые ОРВИ, острые инфекционные заболевания ЖКТ — прививку можно делать после нормализации температуры.

«КовиВак»

Постоянные противопоказания:

1. серьезная поствакцинальная реакция (температура выше 40°C, покраснение либо отек более 8 см в диаметре) или осложнение (коллапс или шокоподобное состояние, развившиеся в течение 48 часов после вакцинации; судороги, сопровождаемые или не сопровождаемые лихорадочным состоянием) на любую предыдущую вакцинацию в анамнезе;
2. отягощенный аллергологический анамнез (анафилактический шок, отек Квинке, полиморфная экссудативная экзема, гиперчувствительность или аллергические реакции на введение каких-либо вакцин в анамнезе, известные аллергические реакции на компоненты вакцины и др.);
3. беременность и период грудного вскармливания;
4. возраст до 18 лет;
5. возраст старше 60 лет.

Временные противопоказания:

1. острые лихорадочные состояния, острые инфекционные и неинфекционные заболевания — вакцинацию проводят через 2-4 недели после выздоровления;
2. ОРВИ легкого течения и острые кишечные инфекции — вакцинацию можно проводить после нормализации температуры и/или исчезновения острых симптомов заболевания;
3. хронические инфекционные заболевания в стадии обострения.

Литература:

• Невинная, И. «Мягкая» прививка: что нужно знать о вакцине «ЭпиВакКорона» / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 5-11 мая (№ 97). — С. 10.,
• Невинная, И. Вектор защиты: кому предназначены вакцина «ЭпиВакКорона» / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2021. — 15 апреля. — С. 1;7. ,
• Невинная, И. Как вести себя после прививки: отвечаем на вопросы о COVID-19 и борьбе с вирусом / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 10-16 февраля (№ 28). — С. 2. ,
• Невинная, И. Как готовиться к прививке: что опасно делать перед вакцинацией от COVID-19 / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 7-13 апреля (№ 74). — С. 6. ,
• Невинная, И. Обращение к здравому смыслу: когда делать прививку переболевшим COVID-19 / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 22-28 июня (№ 136). — С. 4.,
• Невинная, И. Прививка: какие риски?: ответы на вопросы о COVID-19 и вакцинации / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 3-9 февраля (№ 22). — С. 2-3.,
• Невинная, И. С восемнадцати и старше: прививку «ЭпиВакКороной рекомендуют и студентам, и пенсионерам / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 28 апреля — 4 мая (№ 92). — С. 2. ,
• Невинная, И. Третий — не лишний: кому необходим третий укол для ревакцинации от коронавируса? И почему врачи настоятельно советуют вакцинироваться быстрее? / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 7-13 июля (№ 149). — С. 3.,
• Невинная, И. Что украшает «ЭпиВакКорону»: пять вопросов о второй вакцине против COVID-19 / И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 22-27 апреля (№ 86). — С. 12.,
• Харитонов, А. Н. Встреча с антителом: что нужно знать о вакцинации от COVID-19. Интервью с врачом-эпидемиологом вела С. Добрынина / А. Н. Харитонов. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2021. — 10-16 марта (№ 50). — С. 20.

Уважаемые читатели, в сентябре в России стартует гаражная амнистия и меняется порядок оплаты больничных для родителей дошкольников. Подробности в нашей статье.

С 1 сентября можно начинать процедуру легализации гаража. С этой даты вступает в силу закон о гаражной амнистии. Документ позволяет официально оформить права на гараж, которым владелец зачастую пользуется уже десятилетиями. Закон предусматривает возможность не только оформления самой постройки, но и бесплатного предоставления земли под ней. Легализовать гараж можно при одновременном соблюдении трех условий:

• гараж является капитальным строением,
• гараж не должен быть признан самовольной постройкой,
• гараж был построен до 29 декабря 2004 года (дата введения в действие Градостроительного кодекса РФ).

В виде исключения могут быть узаконены металлические гаражи, если они находятся на территории кооператива, где владелец мог, но по каким-то причинам не стал возводить капитальное строение («ракушек» это не касается).

Не помешают «амнистии» постройки то, что уже не существует гаражный кооператив, ситуация (когда прежний владелец гаража умер или о нем ничего не известно) или же, к примеру, то, что не был оформлен гараж, доставшийся по наследству. Таким образом, обратиться с заявлением на оформление гаража и земельного участка смогут не только первоначальные владельцы, которым участки в свое время распределялись под строительство гаража, но и последующие владельцы, которым, к примеру, было передано членство в гаражном кооперативе, а также наследники предыдущих хозяев — это прямо указано в законе.

Оформить постройку позволит любое решение властей, в том числе советских времен, о предоставлении участка под гаражом, решение предприятия, при котором он был построен, документ о выплате пая в гаражном кооперативе или решение общего собрания кооператива о распределении гаража.

Необходимо предоставить свидетельствующие о праве на гараж документы:

• старый техпаспорт на эту постройку,
• документ о подключении к электросетям,
• о наследстве или о покупке гаража.

Однако,  гараж можно оформить и при их отсутствии: органы власти имеют право разрешить легализацию гаража на основании и других документов.

Теперь для регистрации участка и самого гаража без правоустанавливающих документов не понадобится идти в суд

Отыскав документы, нужно выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учете. Это можно узнать в Росреестре (в том числе через интернет, изучив Публичную кадастровую карту) или, например, в МФЦ. Если нет, то, скорее всего, придется воспользоваться услугами кадастрового инженера, при этом заранее нужно выяснить в местной администрации, не выполняются ли кадастровые работы за счет бюджета (такая возможность законом предусмотрена).

Готовый комплект документов подается в местную администрацию, которая принимает решение о предоставлении земли в собственность бесплатно, подает в Росреестр заявление о регистрации прав на участок и гараж и позже передает владельцу выписки из ЕГРН.

Законом также закреплено, что использование гражданами земельных участков общего пользования для прохода или проезда к гаражам осуществляется свободно и без взимания платы. Уточняется, что никто не вправе ограничивать доступ к данным объектам собственников гаражей или граждан, использующих гаражи.

Закон действует до 1 сентября 2026 года.

«Это социальный законопроект, запрос на него пришел, прежде всего, от людей, от регионов. Если раньше для регистрации участка и самого гаража при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов необходимо было идти в суд, то новый закон позволяет оформить объект в собственность без суда».

Проблема в том, что ни в Советском Союзе, ни в России не было законодательства о гаражах. Потребовалось время, чтобы подготовить законодательную базу. К тому же в конце 1990-х — начале 2000-х годов требования, предъявляемые к правоустанавливающим документам на недвижимость, претерпевали серьезные изменения. Многие «старые» документы по форме или по содержанию не соответствовали требованиям нового законодательства. В отдельных случаях проблему решали судебные разбирательства, но в целом упрощенного порядка не было. «Гаражная амнистия» поможет установить справедливость.

Исходя из положений закона о гаражной амнистии, с 1 сентября люди с инвалидностью смогут в упрощенном порядке оформить персональную стоянку рядом с местом жительства, пояснил председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев. По его словам, это особенно актуально для граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые передвигаются в инвалидной коляске, а также семей, где есть ребенок-инвалид.

Решение о выделении муниципальной земли гражданам с ограниченными возможностями будут принимать главы муниципалитетов: то есть, чтобы получить индивидуальное парковочное место, человеку нужно обратиться в местную администрацию с заявлением. При этом пользоваться им они смогут бесплатно.

С 1 сентября больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно будет оплачиваться в размере средней заработной платы независимо от страхового стажа родителей. Ранее на пособие в полном размере могли рассчитывать лишь те мамы и папы, которые отработали более восьми лет.

Теперь не будет иметь значения и то, как лечился ребенок: амбулаторно или стационарно. Прежде, начиная с одиннадцатого дня при уходе за ним на дому, выплата по больничному в любом случае устанавливалась в размере половины среднего заработка. Теперь же она будет одинаковой за весь период лечения, как в амбулаторных условиях, так и при совместном пребывании взрослого с ребенком в больнице.

Новая мера в первую очередь направлена на поддержку молодых родителей, которые еще не успели заработать себе нужный стаж.

В Фонде социального страхования обратили внимание, что средний заработок, в размере которого начисляется пособие по временной нетрудоспособности, рассчитывается за последние два года.

Получается, если человек за 2020 год заработал 600 тысяч рублей, а за весь 2021 год, например, 800 тысяч рублей, то эти суммы нужно сложить и разделить на количество дней, чтобы для начала получить средний дневной заработок. Так, в 2020 году было 366 дней, потому что он был високосный, а в 2021 году — 365, всего получается 731 день. В результате средний дневной заработок за эти два года получился равным 1915,2 рубля. Таким образом, за две недели нахождения на больничном по уходу за ребенком родителю выплатят 26 812 рублей. При этом по закону предельный размер выплаты из расчета за месяц в 2021 году не должен превышать 74 001 рубля, но он не может быть и ниже минимального размера оплаты труда, или 12 792 рублей.

Выплату по больничному при уходе за ребенком Фонд соцстраха переведет напрямую без привлечения средств работодателей и рассчитает самостоятельно на основании данных больничного листа. Оформлять какие-либо дополнительные документы для этого родителям не нужно.

Стаж не будут учитывать при расчете пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком до семи лет.

Пособие за больничный по уходу за ребенком до 7 лет включительно оплачивается не более чем за 60 календарных дней в году, в отдельных случаях — не более чем за 90 календарных дней в году. При этом оформить его могут все члены семьи, включая бабушек, дедушек, дядей и тетей, при условии, что они работают по трудовому договору. Получать его они также будут в размере 100% среднего заработка в пределах установленных лимитов.

Оплата больничного при уходе за ребенком в возрасте от 8 до 15 лет будет рассчитываться по прежней схеме: при лечении в амбулаторных условиях в течение первых 10 дней в зависимости от стажа работы (за стаж менее 5 лет — 60% оплаты труда, от 5 до 8 лет — 80% оплаты труда, более 8 лет — 100% оплаты труда). Начиная с одиннадцатого дня — в размере 50% от среднего заработка. Если взрослый ухаживал за ребенком в стационаре, то размер выплаты на протяжении всего периода зависит только от страхового стажа. Пособие может начисляться в течение 15 дней по каждому случаю лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ним в больнице, а всего в году — не более чем за 45 календарных дней.

Литература:

• Крашенинников, П. Гараж с плеч: о деталях и особенностях «гаражной амнистии» / П. Крашенинников. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2021. — 17 февраля. — С. 1;6.
• Куликов, В. Гараж получит прощение: подать заявление на «гаражную амнистию» можно будет через портал госуслуг / В. Куликов. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2021. — 2 февраля. — С. 1;2.
• Куликов, В.Железное правило: «Гаражная амнистия» / В. Куликов. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2021. — 25 февраля. — С. 1;3.
• Манукиян, Е. С чистого листка: меняется порядок оплаты больничных / Е. Манукиян. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2021. — 6 мая. — С. 1;3;7.
• Трубилина, М. Регистрация без брака: гаражная амнистия, виртуальные сделки и портал госуслуг / М. Трубилина. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2021. — 14 января. — С. 1;7.

В сентябре российские пенсионеры получат единовременную выплату в 10 тысяч рублей. Эти деньги должны компенсировать потери от роста цен в нынешнем году.

Президентский указ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» уже подписан. Уважаемые читатели, отвечаем на актуальные вопросы о новой выплате.

Кто и когда получит деньги?

Выплата в 10 тысяч рублей положена гражданам, которые постоянно проживают в России и по состоянию на 31 августа 2021 года уже получают пенсию. Деньги полагаются всем пенсионерам:

• работающим,
• вышедшим за заслуженный отдых,
• тем, кто получает пенсию по инвалидности и потере кормильца.

Выплату получат и те россияне, кому назначены пенсии от силовых ведомств (МВД, Минобороны и т. д.).

Граждане, которые получают пенсию на карту, получат данную выплату уже в начале сентября. Кто получает пенсию на дом, получат выплату одновременно с пенсией, начиная с 3 сентября.

Какое ведомство будет платить?

Не всем пенсионерам платит Пенсионный фонд России. Больше 2,5 млн человек получают пенсии по линии Министерства обороны, Федеральной службы исполнения наказаний, МВД, Национальной гвардии, Государственной противопожарной службы. «Путинские» 10 тысяч в сентябре выплатит та же структура, которая перечисляет и обычные пенсии.

Россиянам, получающим две пенсии, одну из которых платит Пенсионный фонд, единовременная выплата полагается только один раз. Ее выплатит Пенсионный фонд.

Нужно ли писать заявление?

Нет, не нужно. Согласно тексту президентского указа, деньги должны быть перечислены «органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты».

Придется ли платить налоги с этой суммы?

Нет, не придется. Согласно статье 217 Налогового кодекса РФ, суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи) налогообложению не подлежат.

Что будет, если не получить 10 тысяч в сентябре?

Тем россиянам, которые получают пенсию на карту, беспокоиться не о чем: деньги сами их найдут. Но этот вопрос может возникнуть у тех, кому приносят пенсию домой.

Как написано в президентском указе, «если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 года, ее выплата может быть произведена позднее». Так что если по какой-то причине в сентябре пенсионер не сможет получить деньги, никуда они не исчезнут и будут дожидаться своего владельца столько, сколько потребуется.

Кому достанется выплата, если пенсионер умрет?

Если это случится до 31 августа, деньги никто не получит. Если пенсионер умрет после 31 августа, не успев получить ни пенсию, ни единовременную выплату, деньги достанутся его родственникам.

Может ли банк списать эти деньги в счет долга?

Не может. Этот момент прописан в президентском указе отдельно: «Из суммы единовременной денежной выплаты удержания на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке, не производятся».

Это условие возникло в указе не просто так. В августе родителям школьников в возрасте от 6 до 18 лет начали перечислять «президентские» выплаты — также по 10 тысяч. И выяснилось, что деньги дошли не до всех. Некоторые банки автоматически их сняли — например, в счет просроченных долгов. Президент распорядился вернуть деньги и прописать в законах запрет на списание средств социальной поддержки.

Не вырастут ли цены?

Многие экономисты, включая главу Центробанка Эльвиру Набиуллину, среди главных причин нынешней инфляции называют рост спроса. Так как, россияне стали покупать больше товаров (в том числе благодаря социальным выплатам) и продавцы перестали сдерживать цены. Есть ли риск, что новая выплата подстегнет инфляцию?

Наши пенсионеры — люди в массе своей бережливые. Вряд ли они будут резко увеличивать свой уровень потребления.

 «Получение гражданином единовременной денежной выплаты не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации», — написано в президентском указе.

Поясним, что это означает. Пенсионеры, чья пенсия ниже прожиточного минимума, получают доплату из бюджета. Она «доводит» сумму до размера прожиточного минимума. Но если человек получает какой-то доход, который в сумме с пенсией превышает прожиточный минимум, эта доплата ему не положена. Так вот, эти 10 тысяч при расчете учитываться не будут, и россияне с маленькой пенсией получат доплату, как и положено.

Литература:

7 главных вопросов о «путинской» выплате для пенсионеров / Е. Проскуряков, В. Матросов// Комсомольская правда. – 2021. – 1-8 сентября. – С.6.