5 мая — Международный день борьбы за права инвалидов. В этот день в 1992 году впервые люди с инвалидностью провели акцию борьбы за равенство инвалидов и исключение случаев дискриминации людей с физическими, психическими или сенсорными ограничениями. Конвенция о правах инвалидов ратифицирована Российской Федерацией 25 сентября 2012 года и в соответствии со статьей 15 Конституции РФ стала частью российского законодательства.

Новые правила проведения социально-медицинской экспертизы

Правительство утвердило новую версию Правил признания лица инвалидом. Документ вступит в силу с 1 июля 2022 года.

С июля 2022 года поменяется алгоритм прохождения медико — социальной экспертизы (МСЭ), закрепятся преимущества удаленного проведения экспертизы. То есть граждане смогут выбирать, как проходить медико-социальную экспертизу: присутствовать лично или пройти все необходимые процедуры заочно.

При заочной форме решение об установлении инвалидности и присвоении группы будет принято на основании записей в медицинских документах, которые направит лечебное учреждение. На очное освидетельствование потребуется записаться через электронную регистратуру на портале госуслуг и приехать к тому времени, которое будет указано в талоне.

Кроме того, получить направление на освидетельствование инвалидности можно будет в любом лечебном учреждении: как государственном, так и частном, и необязательно в том, к которому человек прикреплен. Поликлиника или больница, в которой он обследовался, должна будет самостоятельно передать в бюро МСЭ все сведения о его состоянии здоровья, необходимые для установления инвалидности и присвоения группы.

1. Кто принимает решение о признании гражданина инвалидом?

Обычно о том, что человеку можно оформить инвалидность, сообщает его лечащий врач. Есть перечень диагнозов и состояний, при которых это можно сделать. Врачебная комиссия медучреждения, где постоянно лечится человек, дает направление на проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ), готовит необходимые документы и передает их в бюро МСЭ. Участия пациента в этом не требуется — все происходит автоматически. В случае если поликлиника пока не подключена к информационной системе, направление оформляется в бумажном виде и также в течение трех дней направляется в бюро МСЭ.

Важно: Человек, получив направление от медорганизации в бюро МСЭ, должен дать согласие в виде письменного заявления или в электронном виде через личный кабинет на Едином портале госуслуг.

2. При каких условиях оформляется инвалидность?

Новый порядок определил три главных условия:

1. стойкое расстройство функций организма (из-за заболевания, последствий травмы или дефекта);
2. ограничение жизнедеятельности (то есть полная или частичная утрата способности себя обслуживать — передвигаться, контролировать поведение, работать и учиться);
3. необходимость в реабилитации и абилитации (помощи в восстановлении способности к нормальной жизни).

Важно: в документе подчеркивается, что наличия одного из этих трех условий для установления инвалидности недостаточно.

3. Какую группу инвалидности можно получить и на какой срок?

Как и раньше, в зависимости от тяжести состояния человека и способности его организма к восстановлению ему могут установить I, II или III группу инвалидности, а пациенты младше 18 лет получают категорию «ребенок-инвалид». Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп — на один год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1, 2, 5 лет до 14 либо 18 лет.

4. Можно ли получить инвалидность бессрочно?

Да, можно, если:

• в течение двух лет после первичного признания инвалидом у человека установлены заболевания, нарушения органов и систем организма из установленного перечня. Это, в частности, злокачественные новообразования с метастазами; неоперабельные доброкачественные новообразования мозга, значительно нарушающие нейромышечные и другие функции; тяжелые воспалительные заболевания кишечника (болезнь Крона, язвенный колит) и другие заболевания.
• в течение четырех лет после признания инвалидом не наступило улучшения состояния, хотя проводилась реабилитация.
• Что касается детей, инвалидность может быть установлена бессрочно если заболевание или патологические изменения носят необратимый характер.

Важно: данные об отсутствии положительных результатов реабилитации должны быть указаны в направлении на МСЭ, выданном медорганизацией.

5. Как узнать, что документы приняты к рассмотрению?

Гражданина должны уведомить, что его документы отправлены в МСЭ, в течение одного дня. В свою очередь, бюро МСЭ должно уведомить гражданина, что его направление зарегистрировано. Это делается по телефону, СМС-сообщением, заказным письмом, а также через личный кабинет на портале госуслуг.

Важно: при выборе даты проведения МСЭ должно учитываться мнение гражданина, если требуется его присутствие. Сейчас МСЭ часто проводят заочно.

6. Что делать, если бюро МСЭ возвращает документы?

Бывает, что пакет документов для проведения МСЭ собран не полностью или некорректно. В таких случаях направление со всеми прилагаемыми документами возвращается в медорганизацию. Все необходимые дополнительные данные и сведения медики должны подготовить не дольше чем за две недели.

Важно: гражданину могут назначить дополнительные анализы и обследования, обязательно его об этом уведомив и сообщив сроки и время приема врачей.

7. Что делать, если бюро МСЭ отказалось установить инвалидность?

В этом случае гражданин может обратиться за проведением МСЭ в Главное бюро своего региона. Решение Главного бюро можно обжаловать, обратившись в Федеральное бюро МСЭ.

8. В каких случаях МСЭ проводится очно?

1. если заявитель настаивает на очной процедуре и указывает это в заявлении;
2. если информация в пакете документов, направленных в бюро, вызывает какие-либо сомнения и у специалистов нет возможности удостовериться в ее полноте и достоверности;
3. если необходимо обследовать гражданина с применением специального медоборудования, редких методик, и это не было сделано в медорганизации.

Отмечая Международный день борьбы за права инвалидов, особенно важно ещё раз обратить внимание всех людей в мире на проблемы, связанные с защитой прав людей с ограниченными возможностями здоровья, на преодоление барьеров и включение лиц с инвалидностью в активную социальную жизнь.

 

Литература:

1. Манукиян, Е. Прием заочно: Как оформить инвалидность в 2022 году / Е. Манукиян. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2022. — 19-25 января (№11). — С. 10.
2. Рыбин, А. Личный выбор: Правительство утвердило новый порядок назначения инвалидности / А. Рыбин. — Текст: непосредственный // Российская газета. — 2022. — 7 апреля (№ 75). — С. 4.
3. Утверждены новые правила проведения социально-медицинской экспертизы /  Е. Манукиян, И. Невинная. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя». — 2022. — 20 апреля — 26 апреля (№ 86). — С. 12.

В мае в России начнут выплачивать новые пособия на детей, банки не смогут списывать в счет долга по кредиту социальные пособия, а за детский отдых можно будет получить «кешбэк». Об этих и других изменениях, которые произойдут в российских законах в мае, расскажем далее.

Россияне с невысокими доходами начнут получать выплаты на детей

С 1 мая стартуют новые ежемесячные социальные выплаты для семей с детьми от 8 до 16 лет включительно. Выплата положена малоимущим семьям, у которых средний доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в регионе на душу населения.

Заявления на получение выплат на сайте госуслуг стали принимать досрочно — с 26 апреля. 1 мая все заполненные заявления будут автоматически направлены в Пенсионный фонд.

Заявление на получение выплаты должны рассмотреть в течение 10 дней. В случае положительного решения, деньги нуждающимся семьям перечислят сразу за два месяца — за апрель и за май.

Как пояснили в правительстве, сумма выплат рассчитывается индивидуально, исходя из дохода семьи. Размер пособия будет составлять 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. В среднем размер выплаты составит от 6 до 12 тысяч рублей. Пособие будет ежемесячно поступать на счет в банке, реквизиты которого будут указаны в заявлении. Выплата назначается на 12 месяцев.

Условия для получения денег:

• У ребенка есть российское гражданство, и он живет в России.
• Ребенку уже исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17.
• Заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России.
• Среднедушевой доход семьи — не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения.

Заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России. Подать заявление можно на портале госуслуг, в МФЦ или Пенсионном фонде.

Папкапитал

Отцы, которые в одиночку воспитывают двух и более детей, смогут получить папкапитал. Сделать это можно будет, если мать ребенка, не имеющая гражданства РФ, умерла или объявлена умершей.

Также мужчина сможет получить маткапитал, если мать оставила ребенка в роддоме или в больнице и дала согласие на усыновление (за исключением усыновления отчимом). Маткапитал смогут получать и отцы, у которых родился ребенок от суррогатной матери.

С 1 февраля 2022 года размер выплаты на первого ребенка составляет 524 500 рублей. На второго — 693 100 рублей (если семья не получала маткапитал на первого ребенка) и 168 600 рублей, если оформляла на первого ребенка.

Соцвыплаты нельзя будет списать за долги

С 1 мая вступает в силу закон, запрещающий автоматически списывать социальные выплаты у россиян на погашение долгов. За долги нельзя будет списать деньги пенсий, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, пособия и выплаты граждан, имеющих детей.

Но это не освобождает должника по кредиту от ответственности: все, что причитается, ему всё равно придется заплатить. Если же человек сам решит потратить полученные социальные пособия на уплату долга по кредиту — это его право. Но даже если заемщик в договоре подтвердил согласие на списание средств, должник сможет в течение 14 дней обратиться в банк за возвратом социальных выплат. Деньги обязаны вернуть в течение трех рабочих дней.

Также банки теперь должны вернуть клиентам списанные социальные выплаты, поступившие на счета с 1 января 2021 года по 30 апреля 2022 года. С заявлением в банк нужно обратиться до 1 июля 2022 года.

Кешбэк за детский лагерь

С 1 мая по 30 сентября можно будет отправить ребенка в детский лагерь отдыха и получить за это кешбэк в размере 50% от стоимости путевки.

Максимальный размер возврата — 20 тысяч рублей. При этом дитя может поехать на любое число смен и за каждую положен кэшбэк. Если детей в семье несколько, то кешбэк можно получить за каждого.

Продажи путевок в детские лагеря по системе кешбэка продлятся до 31 августа. В этом году в программе участвуют практически все детские лагеря. Впервые в программу попали летние палаточные лагеря.

По 10 тысяч ко Дню Победы

Традиционно участники и инвалиды Великой Отечественной войны получают выплаты ко Дню Победы. В этом году им перечислят по 10 тысяч рублей. Также единовременную выплату получат труженики тыла. Заявление на выплату подавать не нужно, деньги будут начислены автоматически.

Штрафы за отождествление СССР и нацистской Германии

Перед майскими праздниками установлена ответственность за отождествление роли СССР и фашистской Германии в ходе Второй мировой войны (закон вступил в силу 27 апреля). Наказание предусмотрено и «за отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы».

В Госдуме необходимость такого закона объяснили так: «попытки переписать историю должны жестко пресекаться». Депутаты приняли этот закон единогласно. Ответственность предусмотрена за публичное выступление или размещение информации в СМИ или интернете.

Так, за публичное отождествление роли СССР и фашисткой Германии штраф составит:

• для граждан — от 1 до 2 тысяч рублей либо арест до 15 суток,
• для должностных лиц — от 2 до 4 тысяч рублей,
• для юрлиц — от 10 до 50 тысяч рублей.

За повторное правонарушение:

• для граждан штраф от 2,5 до 5 тысяч рублей либо административный арест до 15 суток,
• для должностных лиц штраф от 5 до 20 тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до года,
• для юрлиц — штраф от 50 до 100 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Литература:

• Голубкова, М. Отец получит капитал / М. Голубкова. — Текст: непосредственный // Российская газета . — 2021 . — 16 июля . — С. 7; 15.
• Емельяненко, В. Фашизм — лайт: правоприменение важного закона не должно отправить часть истории в спецхран / В. Емельяненко и др. — Текст: непосредственный // Российская газета . — 2021 . — 28 июля . — С. 1; 7.
• Игнатова, О.  Семейный бюджет: Как выросли детские пособия в 2022 году / О. Игнатова. — Текст: непосредственный // Российская газета. «Неделя» . — 2022 . — 2-8 февраля (№ 23) . — С. 6.
• Кривякина, Е. Выплаты на детей / Е. Кривякина. – Текст: непосредственный // Комсомольская правда . – 2022 . – 29 апреля . – С. 17.