100 лет назад, 31 января 1924 года, на Втором Всесоюзном съезде Советов СССР была утверждена первая Конституция СССР – первый основной закон Союза Советских Социалистических Республик.
Отдел библиографической работы предлагает вам веб-обзор литературы, посвященный первой Конституции СССР.
Как появилась первая Конституция СССР и зачем она была нужна?
В 1922 году образовался СССР. Новому пролетарскому государству был необходим документ, который бы первоначально зафиксировал его организационные основы. В то время ожидалось, что в будущем в Союз будут входить и другие страны, где неизбежно победит социалистическая революция.
И вот, в 1924 году принята Конституция СССР. Она не противоречила Конституции РСФСР 1918 года. Новый основной закон страны оформил добровольное объединение равноправных советских социалистических республик в Союз.
Это было важным событием. Принятие конституции ускорило признание Советского государства другими странами.
Что нужно знать о первой Конституции СССР?
Конституция 1924 года состояла из двух разделов: Декларации и Договора об образовании СССР. В Декларации были записаны принципы объединения республик и одна из главных целей государства – борьба против мирового капитализма.
В декларации говорилось исключительно о политических аспектах образования нового государства: «Со времени образования советских республик, государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма. Там, в лагере капитализма, национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны. Здесь, в лагере социализма, взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов».
Договор содержал в себе 11 глав. В них декларировался суверенитет республик Союза и их право на выход из СССР. Целая глава была посвящена работе Объединенного главного политического управления (ОГПУ). Раздел о правах и свободах человека отсутствовал.
ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Согласно первой Конституции СССР, главным законодательным органом управления был Всесоюзный съезд Советов народных депутатов. Каждый народ мог образовать свою братскую союзную или автономную республику с правом на выход, но на это требовалось согласие ЦИКа – Центрального исполнительного комитета. Для населения всех территорий вводилось единое гражданство.
ЦИК СССР был верховным органом власти в перерывах между съездами. В промежутках же между сессиями ЦИК главным органом законодательной власти был Президиум ЦИК СССР.
Этот орган назначал правительство СССР, которое называлось Советом народных комиссаров во главе с председателем, которому подчинялись его заместители и десять отраслевых наркомов. В конце тридцатых годов количество наркоматов было доведено до пятнадцати.
Каждая союзная республика имела право в любой момент выйти из СССР. Изменить территорию республики можно было только с ее одобрения.
В конституции четко обозначили права союзных республик и те области, в которых решающее слово было за Союзом. К полномочиям центральной власти отнесли внешние сношения и торговлю, решение вопросов о войне и мире, организацию и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработку основ законодательства.
Для всех республик СССР Конституцией 1924 года устанавливалось единое гражданство – «смотрите, завидуйте, я гражданин – Советского Союза».
Принятие Конституции способствовало признанию СССР иностранными державами. По мере необходимости в текст Конституции вносились изменения и дополнения.
Когда и почему первая Конституция СССР утратила силу?
В 1936 году в СССР приняли новую конституцию. Ее называют «сталинской», или по-другому «Конституция развитого социализма».
Историк Олег Хлевнюк в книге «Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры» отмечает, что эта конституция была более демократичной, чем документ 1924 года. По его мнению, руководство страны хотело добиться симпатии международной общественности для совместного противостояния фашизму, набиравшего силу.
«Сталинская конституция — это закон-утопия. Счастливые рабочие и крестьяне, объединенные в Советы депутатов трудящихся, в едином порыве осуществляли строительство тогдашней суверенной демократии в соответствии с принципом «от каждого по способностям, каждому по труду» и пользовались разнообразными правами и свободами», – пишет журналист Андрей Колесников.
Документ объявил партию большевиков главным представителем всех общественных и государственных организаций. В предыдущем документе партия не упоминалась.
По замыслу авторов, конституция 1936 года должна была отразить важный этап в истории Советского государства – построение социализма.
Предлагаем вам почитать про историю принятия Конституции СССР 1924 года, текст Конституции, а также Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР, а также литературу по истории российских конституций.
Кукушкин Ю. С. Очерк истории Советской Конституции / Ю. С. Кукушкин, О. И. Чистяков. – 2-е изд., доп. – Москва : Политиздат, 1987. – 367 с. – Текст : непосредственный. (ЦГБ, ф. 1, 4)
Авторы очерка рассказывают об истории советской Конституции от первого Основного Закона РСФСР, принятого в 1918 г., до последней Конституции советского государства – 1977 г. В связи с совершенствованием советского законодательства изменялась и конституция. В книге представлены тексты четырех конституций: 1918, 1924, 1936 и 1977 годов и приводится анализ их действия.
История развития Конституции РФ. – Текст : непосредственный // Козлова Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – Москва : Юрист, 2002. – С. 109 – 120. (ЦГБ, ф. 4)
Авторы рассказывают об истории принятия и становления конституции России, начиная с 1918 года. Представлена история пяти конституций: 1918, 1925, 1937, 1973 и 1993 годов. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и совершенствование прежних.
11 мая 1925 года постановлением XII Всероссийского съезда советов утверждена Конституция РСФСР. Принятие новой Конституции РСФСР было обусловлено вхождением РСФСР в состав новообразованного государства – СССР. Конституция РСФСР формально не копировала Основной закон СССР 1924 года, но её сущностное содержание было полностью обусловлено образованием нового федеративного государства.
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Государственный гимн Российской Федерации. – Москва : Юрайт, 2003. – 48 с. – (Российское федеральное законодательство). – Текст непосредственный. (ЦГБ, ф. 1, 8, 11, 13, 16, 17, 20)
Постатейный перечень Конституции Российской Федерации. Также издание содержит текст Государственного гимна РФ.
Смоленский М. Б. Конституция Российской федерации с комментариями для школьников / М. Б. Смоленский. – 11-е изд., испр. и доп. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. – 317 с. – (Библиотека школьника). – Текст непосредственный. (ЦГБ, ф. 1, 2, 3, 4, 5, 16, 21, 22)
В комментариях текста Конституции РФ 1993 г. в простой и доступной форме разъяснены значение Конституции Российской Федерации, терминов, используемых в тексте, а также принципов развития общества и государства в России.
Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. Герб Российской Федерации. Флаг Российской Федерации. – Москва : Омега–Л, 2010. – 63 с. – Текст непосредственный. (ЦГБ, ф. 1, 2, 3, 4, 6, 19, 23)
Издание содержит текст Конституции РФ с учетом изменений, а также тексты Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации», Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации», Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации».
Голованова М. П. Государственные символы России : научно-популярное издание для детей / М. П. Голованова, В. С. Шергин. – Москва : Росмэн–Пресс, 2004. – 160 с. : ил. – Текст непосредственный. (ЦГБ, ф. 1-20)
Конституция РФ законодательно оформила основные государственные символы России – герб, гимн и флаг РФ. В книге рассказывается об истории герба, флага и гимна России, приводятся общие сведения о геральдике – науке о геральдических знаках и порядке их использования. Особое внимание авторы обратили на то, что связывает отдельного человека и символы того государства, гражданином которого он является.
Конституция Российской Федерации с изменениями, одобренными общероссийским голосование 1 июля 2020 года. – Москва : АСТ, 2020 – 64 с. – Текст : непосредственный. (ЦГБ)
Издание содержит текст основного закона страны – Конституции Российской Федерации с учетом последних изменений, одобренных общенародным голосованием 1 июля 2020 года.
Лебедев, В. А. Конституционно – правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности). – Москва : Издательство Московского Университета, 2005. – 272 с. – Текст: непосредственный. (ЦГБ, ф. 20)
Автор анализирует конституционно-правовые основы становления и развития российского законодательства о правах и свободах человека и гражданина, правомерные ограничения государством прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, деятельность государственных, международных органов и негосударственных правозащитных организаций в механизме охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в России.
Голованова, М. П. Герб, флаг, гимн России / М. П. Голованова — Москва : Росмэн, 2003. – 48 с. : ил. – Текст непосредственный. (ЦГБ)
Книга рассказывает о возникновении современных герба и флага нашего государства, об истории гимна, о наиболее почетных наградах страны. На ее страницах можно познакомиться и с основными понятиями геральдики – науки о гербах.
